准入筛查还是持续筛查?
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要点速览
- 准入筛查在关系开始当天对交易对手核查一次;持续筛查则在名单每次变化时重新核查。
- 美国、欧盟和英国的主管机关全年都在增删名单,往往一个月数次。
- 准入时没有问题的客户,之后也可能被列名,因此两种核查都需要。
大多数公司会在签约前核查新客户或新供应商。但一年后再次核查同一交易对手的公司要少得多。然而,制裁核查只在执行当天有效:名单在变,而业务关系仍在继续。
本指南比较这两种做法,解释名单为何如此频繁地变化,并说明如何在不给团队增加过重负担的情况下组织持续筛查。
准入筛查的优点
在第一份合同之前进行核查具有实际价值。它能防止您与已被列名的一方建立关系,容易融入审批流程,并形成第一份尽职调查记录。这也是收集让后续核查更可靠的数据的最佳时机:法定名称、注册号码、所有者和董事。
准入阶段也是交易对手最愿意提供信息的时候。合同一旦签署,再索要所有权文件或注册信息就会变得更难。在一开始就收集这些信息,并存放在CRM中与公司记录放在一起,能让此后的每次核查更快、更可靠,因为每个新警报都可以与您已掌握的数据进行比对。
为什么这还不够
制裁名单是不断更新的文件。美国财政部通过近期行动公布其名单的变更,欧盟在《欧盟官方公报》中修订其条例,英国则更新英国制裁名单。新的指定可能在任何工作日发布,在国际局势紧张时期,还会一次性增加数百个名称。
还有其他变化。公司会更换所有者,而新所有者可能被列名。名称会被更正,或现有条目会增加别名。这些变化中的任何一项,都可能在您的业务关系没有发生任何变化的情况下,让一个没有问题的交易对手变成受限对象。
银行深知这一点,因此它们筛查每一笔付款,而不仅仅是每个新客户。当您的银行因为收款人上个月被列名而拦截一笔转账时,它接下来会问一个简单的问题:您上一次核查这个客户是什么时候?一次近期且有记录的核查,是您能给出的最有力的回答。
持续筛查的含义
持续筛查是指定期将现有客户和供应商与最新名单进行核查,并且在名单发生变化时无论如何都要核查。在实践中有两种组织方式:
- 定期重新筛查:按固定间隔对全部客户和供应商重新核查,例如每月或每季度一次。
- 事件驱动筛查:每次名单更新都会触发对全部客户和供应商的重新比对,因此新的指定当天就能发现。
间隔越长,新的指定未被发现的时间就越长。在此期间进行的付款、交货和签约,都可能被视为与被列名方的往来。
两种做法的比较
| 问题 | 仅准入筛查 | 准入筛查加持续筛查 |
|---|---|---|
| 阻止与被列名方建立新关系 | 是 | 是 |
| 发现签约后被列名的客户 | 否 | 是 |
| 发现所有权变更 | 仅在对方告知时 | 是,前提是对所有者进行监控 |
| 向银行和审计师展示持续的流程 | 部分 | 是 |
如何组织持续筛查
- 保留一份干净的所有活跃客户和供应商名单,附上准入时收集的识别信息。
- 根据您的风险决定频率:国际贸易或敏感行业应每天核查,且绝不低于您的银行或监管机构所期望的频率。
- 核查所有者和董事,而不仅仅是公司名称。
- 确定由谁审查警报以及在多长时间内完成。
- 记录每一个结果和决定,包括没有发现任何问题的情况。
最难的不是第一次执行,而是重复执行。依赖有人记得导出名单并重新搜索的流程,往往在繁忙的几周里被搁置,而那恰恰常是新指定发布的时候。
出现匹配时怎么办
现有客户出现新的可能匹配,需要迅速作出决定:核实识别信息,如果匹配看起来属实,则暂停待处理的付款或交货,并遵守相关主管机关的报告规则。我们的指南客户被列入制裁名单时该怎么办介绍了这些步骤。
Unicorn Intelligence的作用
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常见问题
准入时的制裁核查就够了吗?
不够。它只在执行当天有效。名单全年都在变化,因此需要对现有客户和供应商再次核查。
制裁名单多久变化一次?
主管机关可以在任何工作日增删名称。在国际局势紧张时期,会一次性增加大批名称。
我应该多久重新筛查一次客户?
这取决于您的风险。从事国际贸易或敏感行业的公司通常每天筛查;无论如何,间隔都应符合您的银行或监管机构的期望。
没有发现问题的核查也要记录吗?
要。没有问题的结果记录表明流程在定期执行,这与匹配记录同样重要。
我还需要再次核查所有者吗?
需要。所有者会变化,而新所有者可能被列名。持续筛查应涵盖主要所有者和董事以及公司名称。
Unicorn Intelligence 是一款信息工具。决策和法律义务(包括制裁合规、尽职调查和投标参与)仍由客户承担。
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