LkSG e CSDDD: quem deve cumprir e o que isso significa para fornecedores

A lei alemã de cadeias de fornecimento (LkSG)

A Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz, ou LkSG, entrou em vigor em 1º de janeiro de 2023 para empresas com pelo menos 3.000 empregados na Alemanha. Desde 1º de janeiro de 2024 ela se aplica a empresas com pelo menos 1.000 empregados na Alemanha. Abrange empresas com sede, estabelecimento principal, sede administrativa ou sede estatutária na Alemanha, e empresas estrangeiras com uma filial na Alemanha que atinja o limite.

O limite conta os empregados na Alemanha, incluindo trabalhadores temporários contratados por mais de seis meses, e em um grupo os empregados das subsidiárias alemãs podem contar para a controladora.

O Escritório Federal de Economia e Controle de Exportações (BAFA) fiscaliza a lei e publica orientações e perguntas frequentes.

O que a LkSG exige

As empresas abrangidas devem estabelecer um processo de devida diligência para suas próprias atividades e para seus fornecedores diretos, e agir em relação aos fornecedores indiretos quando tiverem conhecimento fundamentado de possíveis violações. Os principais elementos são:

• um sistema de gestão de riscos e uma pessoa responsável por monitorá-lo;
• uma análise de riscos periódica;
• uma declaração de princípios sobre a estratégia de direitos humanos;
• medidas preventivas nas próprias atividades e em relação aos fornecedores;
• medidas corretivas quando uma violação é constatada;
• um procedimento de reclamações aberto às pessoas afetadas;
• a documentação das obrigações de devida diligência.

Os riscos abrangidos incluem trabalho infantil, trabalho forçado, condições de trabalho inseguras, negação da liberdade de associação, tratamento desigual, despejo ilegal de terras e certos riscos ambientais, como substâncias proibidas.

A diretiva da UE (CSDDD)

A Diretiva relativa ao dever de diligência das empresas em matéria de sustentabilidade, a Diretiva (UE) 2024/1760, entrou em vigor em 25 de julho de 2024. Ela estabelece obrigações de devida diligência em direitos humanos e meio ambiente para empresas muito grandes da UE e de fora da UE e as estende ao longo da cadeia de atividades.

O calendário já mudou. A Diretiva (UE) 2025/794, parte do pacote de simplificação Omnibus, adiou o prazo de transposição para o direito nacional para 26 de julho de 2027 e a primeira aplicação para 26 de julho de 2028. As instituições da UE também trabalharam em mudanças no âmbito e no conteúdo da diretiva dentro do mesmo pacote. Antes de planejar, consulte o texto consolidado no EUR-Lex e a lei nacional dos Estados-Membros onde seus clientes têm sede.

O que isso significa para os fornecedores

A maioria dos fornecedores não está sujeita diretamente a essas leis, mas sente seus efeitos por meio dos clientes. Pedidos típicos incluem:

1. um código de conduta de fornecedores para aceitar e repassar aos seus próprios fornecedores;
2. questionários sobre condições de trabalho, práticas ambientais e subcontratados;
3. cláusulas contratuais com direitos de auditoria e obrigações de correção;
4. informações sobre a origem dos materiais;
5. provas de que você verifica seus próprios clientes e fornecedores, inclusive nas listas de sanções.

Espera-se que os clientes abrangidos por essas leis apoiem seus fornecedores, em vez de simplesmente repassar todas as obrigações. Na prática, um fornecedor que responde rápido e mostra verificações documentadas tem mais facilidade para continuar em uma lista de fornecedores aprovados.

Uma forma prática de se preparar é manter pronta uma ficha de fornecedor curta: dados da empresa, estrutura societária, principais unidades, certificações, seu próprio código de conduta e uma descrição de como você verifica seus fornecedores e clientes. Atualizá-la uma vez por ano dá muito menos trabalho do que responder cada questionário do zero, e dá aos seus clientes respostas coerentes.

Onde entram as verificações de sanções e de trabalho forçado

As leis de devida diligência tratam de direitos humanos e meio ambiente, não de sanções. Mesmo assim, os dois temas se cruzam com frequência: listas de empresas ligadas a trabalho forçado, como a UFLPA Entity List dos EUA, e notícias negativas sobre práticas trabalhistas fazem parte de uma análise de riscos confiável. Nosso guia sobre verificações de trabalho forçado em fornecedores trata disso em detalhe.

Onde a Unicorn Intelligence entra

A Unicorn Intelligence monitora fornecedores diariamente nas listas de sanções e em fontes públicas e guarda o registro de cada verificação; contas novas recebem um crédito de 50 $.

Perguntas frequentes

Quais empresas devem cumprir a LkSG?

Desde 1º de janeiro de 2024, empresas com pelo menos 1.000 empregados na Alemanha, incluindo empresas estrangeiras com uma filial alemã que atinja o limite.

Quando a CSDDD se aplica?

A Diretiva (UE) 2025/794 adiou a transposição para 26 de julho de 2027 e a primeira aplicação para 26 de julho de 2028. Âmbito e conteúdo também foram revistos, então consulte o texto atual no EUR-Lex.

A LkSG se aplica a pequenos fornecedores?

Não diretamente. Mas os clientes abrangidos pela lei pedem aos fornecedores códigos de conduta, informações e direitos de auditoria.

Quem fiscaliza a LkSG?

O Escritório Federal de Economia e Controle de Exportações (BAFA), que também publica orientações para as empresas.

O que um fornecedor deve preparar?

Uma ficha de fornecedor com dados da empresa, estrutura societária, unidades, certificações, um código de conduta e uma descrição de como você verifica seus próprios fornecedores e clientes.