顧客と取引先は、どのくらいの頻度で制裁リストと再スクリーニングすべきか?
制裁リストは予告なく、しばしば週に何度も変更されるため、受け入れ時の確認はすぐに古くなる。再スクリーニングの時期、新たな確認のきっかけ、全体を最新に保つ方法を紹介する。
最終更新:
結論: リストが変わるのと同じ頻度で行う。実際には、全体を継続的に、少なくとも毎日確認し、さらに支払い、出荷、契約のたびにその直前に確認するということだ。受け入れ時に問題のなかった顧客が来週指定されることもあり、掲載された相手と取引してはならない義務は、掲載された日から適用される。
主要な定義
スクリーニング: 名称とその識別情報を、公式の制裁リストや監視リストと照合すること。
再スクリーニング: 新規だけでなく、既存の顧客と取引先についても確認を繰り返すこと。
イベントドリブン確認: リストの新しい更新、所有者の変更、新しい銀行口座への初回支払いなど、何かが起きたことをきっかけにする確認。
リストが常に変わる理由
制裁当局は、政府が決定するたびに、決まったカレンダーなしで項目を追加、修正、削除する。これは公式ページで直接確認できる。
| 当局 | 公式の更新ページ | 確認できること |
|---|---|---|
| 米国OFAC | 最近の措置 | 指定、削除、修正のたびに日付付きの項目が出る |
| 英国 | 英国制裁リスト | ページに最終更新日が表示される。2026年11月5日には2026年11月3日と表示されていた |
| EU | EU統合リストのデータセット | 理事会の決定のたびに新しいファイルのバージョンが出る |
| 国連 | 国連統合リスト | 安保理委員会の決定のたびに更新される |
ページは2026年11月5日に確認した。
推奨される頻度
| 状況 | 確認する時期 |
|---|---|
| 新規の顧客または取引先 | 最初の契約、注文、支払いの前 |
| 既存の全体 | 毎日、または公式リストが更新されるたびに自動で |
| 新規または変更された銀行口座への支払い | 支払いの前 |
| 所有者、取締役、住所の変更 | 知った時点ですぐに |
| 高リスクの国や業種 | 毎日、加えて強化されたデューデリジェンス |
| 休眠中の連絡先 | 再開する前 |
これらは実務上の推奨であり、法的要件ではない。最終的な頻度は、自社のリスク評価と適用される規則によって決まる。
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手順:再スクリーニングの設定
- すべての取引相手を1つのリストにまとめる。 CRM、会計、ERPなどすべてのシステムの顧客、取引先、代理店、およびその所有者。
- 識別情報を保持する。 国、登記番号、住所があれば、再スクリーニングでの誤ヒットが減る。
- きっかけを選ぶ。 毎日のバッチ、またはOFAC、EU、英国、国連が更新を公表するたびの新たな実行。
- 変化だけを確認する。 よいプロセスは、毎日同じアラートではなく、新規または変化したヒットを示す。
- 支払う前にブロックする。 確認を支払いと結びつけ、新たに掲載された取引先を、資金が出ていく前に止める。
- 記録を残す。 取引相手ごとの日付、リスト、結果、判断。
再スクリーニングがないとどうなるか
OFACの執行ガイドラインは、コンプライアンスプログラムの有無とその適切さを、制裁金を決める際の要素に挙げている(出典:31 CFR Part 501、附属書A)。2023年4月、OFACはMicrosoft Corporationと、1,339件の明白な違反について2,980,265.86米ドルで和解した。その多くは、確実に識別されていなかったブロック対象者への、リセラー経由の販売に関するものだった(出典:OFAC最近の措置、2023年4月6日)。
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FAQ
受け入れ時のスクリーニングで十分?
十分ではない。取引相手は受け入れの後いつでも指定され得るし、禁止は掲載日から適用される。
再スクリーニングの頻度を定めた法的ルールはある?
制裁法は一般に、掲載された相手との取引を禁じているが、スクリーニングの頻度は定めていない。頻度は自社のリスク評価と、業界のガイダンスから決まる。
なぜ毎月ではなく毎日?
公式リストは1か月に何度も変わり得るからだ。毎月の確認では、新たに掲載された取引先に、気づく前の数週間にわたって支払ってしまうおそれがある。
顧客だけでなく取引先も再スクリーニングすべき?
すべきだ。掲載された取引先への支払いは、その相手に資金を利用可能にすることであり、掲載された顧客への販売と同様に禁止されている。
取引相手の所有者は?
所有関係の変化によって、その企業自身の名称は変わらなくても50%ルールでブロック対象になり得る。そのため、所有者も再スクリーニングすべきだ。
誤検知として解消した連絡先も、再確認が必要?
必要だが、優れたシステムはその判断を記憶していて、リストの項目や連絡先のデータが変わったときだけ再度通知する。
リストの最終更新日はどこで見られる?
公式ページで確認できる。OFACのRecent actions、GOV.UKの英国制裁リストのページ、EUオープンデータポータル、国連統合リストのページだ。
出典
- https://ofac.treasury.gov/recent-actions
- https://www.gov.uk/government/publications/the-uk-sanctions-list
- https://data.europa.eu/data/datasets/consolidated-list-of-persons-groups-and-entities-subject-to-eu-financial-sanctions
- https://main.un.org/securitycouncil/en/content/un-sc-consolidated-list
- https://www.ecfr.gov/current/title-31/subtitle-B/chapter-V/part-501/appendix-Appendix%20A%20to%20Part%20501
- https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20230406
情報提供のための内容です。判断と法的義務は君に残ります。